Всепобеждающее порно

Попытки отдельных российских политиков на скорую руку сколотить правовой каркас для национального сегмента Сети могут вызвать только усмешку. В США формулировку антипорнографического акта обсасывают уже седьмой год, и конца-края этому процессу не видно!

Глобальная информационная сеть занимает сегодня столь важное место в общественной жизни, что то тут, то там предпринимаемые попытки контролировать её уже не кажутся чем-то необычным. В самом деле, ни одно государство в мире не может позволить себе роскошь допустить существование информационного пространства, независимого от общего правового поля, в данном государстве действующего. И если в России, где до правового и информационного общества одинаково далеко, такие попытки смотрятся скорее жалкими потугами на скандал (см. КТ #547), чем заботой об интересах обывателя, то на Западе сравнительно высокий уровень развития ИТ диктует необходимость серьёзного отношения к данному вопросу. На примере западных стран можно увидеть и степень успешности обрамления интернета правовыми рамками. Вот взять хотя бы порнографию, вероятно, величайшее зло виртуальности, не считая спама. Именно с порно связан один из самых ярких примеров проявления государством заботы о своих гражданах: американский антипорнографический акт, мытарства которого длятся вот уже седьмой год.

Документ, о котором идёт речь, называется Child Online Protection Act или, сокращённо, COPA. Если вкратце, сие порождение законодателей, разработанное во второй половине 1990-ых годов под давлением и при участии нескольких общественных организаций, предполагает ряд серьёзных ограничений доступа несовершеннолетних лиц к материалам сексуального характера, публикуемым в Сети. Принятый в 1998 году, закон требует от владельцев порнографических веб-сайтов установить обязательную проверку возраста посетителей и отсеивать тех, кто не достиг совершеннолетия - вводом номера кредитной карты или любым другим действенным способом. Для тех веб-мастеров порноресурсов, которые не озаботятся приведением своих сайтов в соответствие с требованиями закона, предусмотрены неслабые карательные меры: штраф до 50 тысяч долларов за каждый день демонстрации порноконтента и даже до шести месяцев тюрьмы в особо тяжёлых случаях.

Хорошее решение, правда? Но только на первый взгляд. Практически до применения COPA так дело и не дошло. А зацепка пустяшная - в определении того, что считать "материалами сексуального толка, потенциально опасными для детей". В законе записана такая трактовка: материалы, не содержащие научной, художественной, литературной или политической ценности, а также те, что противоречат местным общественным нормам. Добавка про "общественные нормы" и послужила причиной того, что COPA вот уже без малого семь лет перебрасывается от одной судебной инстанции к другой. Не вникая в тонкости американской судебной системы, можно сказать, что COPA признан противоречащим пресловутой Первой поправке к Конституции США, той самой, что декларирует свободу слова, из-за чего его уже несколько раз отправлен на доработку. Последний раз это случилось не далее как вчера, когда антипорнографический акт был "завёрнут" Верховным судом.

"Противоречие ... общественным нормам" может трактоваться слишком вольно, из-за чего возникает риск ущемления гарантированной Конституцией свободы слова. Примеры? Одним из противников COPA является ассоциация гомосексуалистов, участники которой опасаются, что дискуссии в Сети по интересующей их теме могут (не обязательно попадут, но даже одной теоретической возможности достаточно!) подпасть под ограничения закона, вольно трактуемого местными властями. В то же время, определить порнографический контент без ссылки на принятые в обществе нравственные стандарты возможным не представляется. Доказательством чему - история злоключений COPA, выросшего, кстати говоря, из другого, более раннего и грубого законопроекта, зарубленного в 1997 году.

Интересно, что COPA не отменён совсем, а именно послан на доработку и оценку. Судьи, вынесшие вчера соответствующее решение, сочли необходимым сопоставить эффективность законодательного ограничения доступа к порнографическим ресурсам с техническими средствами: решение суда гласит, что фильтры, устанавливаемые на компьютер конечного пользователя, могут оказаться эффективнее закона. Ведь они будут блокировать порно не только с американских ресурсов, но с сайтов всего мира. Как полагают комментаторы, процесс сравнения займёт ещё два-три года, после чего злосчастному законопроекту предстоит очередное испытание. Десять лет на один закон - слабо, товарищи?