Hollywood vs. Silicon Valley, или "Разлочу жесткие диски…"

21 марта сенатор Эрнст Холлингз внес на рассмотрение Конгресса США билль Consumer Broadband and Digital Television Promotion Act. Этот законопроект - не что иное, как новая редакция уже озвученного в Сенате полгода тому назад "антипиратского" Security Systems Standards and Certification Act.

Вводная часть законопроекта содержит перечисление целей - развитие частного сектора экономики и рынка услуг высокоскоростного доступа в Интернет, защита прав производителей цифрового контента и продвижение цифрового телевидения высокой четкости (HDTV). Казалось бы, цели законодателей - самые что ни на есть благие и близки рядовому американцу, как звездно-полосатый флаг на лужайке перед домом. Если бы только не одно небольшое «но» - средства достижения намеченных целей.

В случае исполнения заложенных в законопроекте мер, спустя 12 месяцев с момента окончательного принятия CBDTPA, в США будет запрещена продажа любых электронных устройств, не обладающих сертифицированной Федеральной комиссией связи (FCC) системой защиты от нелегального копирования цифрового контента. Иными словами, производители всех устройств, с помощью которых теоретически можно нарушить авторские права (CD и DVD приводы, жесткие диски, MP3-плейеры и т. д.), будут обязаны встроить в свои продукты систему, защищающую цифровой контент от нелегального распространения.

Во второй статье CBDTPA и своем выступлении при обсуждении билля, сенатор Холлингз представил развернутое обоснование необходимости принятия нового закона. Основной помехой развития высокоскоростного Интернета и цифрового телевидения в Штатах сенатор назвал «недостаточные объемы высококачественного цифрового контента, создатели и владельцы которого не желают выходить на этот рынок из-за отсутствия защиты своей собственности от воровства».

По мнению Холлингза, единственная возможность привлечь производителей контента на этот рынок - это гарантировать им защиту прав на государственном уровне. С введением технологии «аппаратной» защиты и государственного контроля оборота цифрового контента, начнет развиваться и рынок. Как вариант реализации защиты предложено добавлять в Интернет- или телепрограмму цифровую метку, получив которую, приемное устройство не сможет сохранить информацию на носитель.

В принципе в CBDTPA предусмотрены многие подводные камни. Например, возможность избавить защищенный контент от электронной метки, переведя его сначала в аналоговую форму, а затем опять оцифровав; проблема создания легальных цифровых копий для домашнего использования; проблема наличия огромного количества незащищенных форматов. Билль описывает эти подводные камни, но не содержит никаких предложений и схем для их преодоления. Предполагается, что технологии решения этих проблем должны быть разработаны самими производителями электронных устройств при поддержке государства. При этом поддержки не финансовой, а лишь административной (недаром законопроект SSSCA вызвал острую критику со стороны ведущих производителей электроники).

Интересно было бы спросить сенатора и его команду, как те представляют себе техническое воплощение своего творения. В билле говорится не только о внедрении новой технологии защиты в электронные устройства, а еще и предполагается введение ограничений на использование программного обеспечения. Но если контроль продаж электронных устройств в случае принятия закона еще можно себе представить, то запрет использовать «несертифицированные» программные кодеки - это чистой воды профанация. Сколь замечательно, с юридической точки зрения, озвучены благие намерения сенаторов по избавлению американского общества от кибернетического пиратства, столь же трудно себе представить техническую сторону воплощения этих намерений в жизнь.

Со дня вступления закона в силу (в случае его принятия), у производителей электронных устройств будет шесть месяцев на разработку новой системы, по завершении которых FCC даст окончательное заключение о ее внедрении. В течение последующих семи месяцев будет принят окончательный вариант закона о встроенных в электронные устройства средствах защиты авторских прав, который вступит в силу еще через год. Если же механизм защиты, отвечающий всем требованиям билля, не будет создан частным сектором в ближайшие полгода, за его разработку возьмутся государственные институты.

С теми настроениями, которые царят сейчас в Капитолии и администрации Буша, то, что CBDTPA будет принят, не вызывает сомнений. А вот то, что его положения будут воплощены в жизнь, - маловероятно. Единственно возможное решение проблемы повсеместного нарушения авторских прав - это пересмотр существующих и разработка новых схем общественных отношений в этой области. Внедрение каких-то физических мер, преград и запретов столь же бессмысленно, как попытки остановить лавину с помощью заградительных сооружений.