В четверг вечером, два дня спустя после страшнейшего теракта за всю историю США, Сенат одобрил «Акт по борьбе с терроризмом» (Combating Terrorism Act of 2001), расширяющий возможности полиции по прослушиванию частных переговоров и позволяющий вести слежку более свободно.

Эта мера, предложенная Оррином Хатчем (Orrin Hatch) и Дайаной Фейнштейн (Dianne Feinstein), гласит, что любой прокурор США или генеральный прокурор штата может отдать приказ об установке системы надзора ФБР Carnivore. Ранее на Carnivore и прочие технологии интернет-надзора действовали более жесткие ограничения.

Ее двухпартийные сторонники доказывают, что подобные меры нужны для подавления терроризма. «Необходимо, чтобы мы дали нашим блюстителям закона все возможные орудия для поиска и привлечения к суду индивидуумов, которые принесли в наш дом смерть, косящую без разбора», - заявил Хатч на сенатских слушаниях.

Голосование в четверг прошло на фоне потрясений, вызванных катастрофами во Всемирном Торговом Центре и Пентагоне, и политики голосовали за то, чтобы предпринять все возможное для поддержания безопасности американцев.

На этой неделе сенатор Джудж Грегг (Judd Gregg) призвал к ограничениям на криптопродукты, защищающие частную информацию, а Carnivore используется все шире. В Англии правительственные чиновники попросили телефонные компании и интернет-провайдеров собирать и записывать все переговоры их пользователей - на случай, если массированное накопление данных сможет дать какие-то нити для расследования теракта.

Согласно Акту по борьбе с терроризмом, прокуроры могут санкционировать надзор на 48-часовой период без санкции суда.

Надзор без ордера ограничивается адресами посещаемых сайтов, именами и адресами корреспондентов электронной почты и так далее, и не распространяется на содержимое корреспонденции. Но при этом могут отслеживаться URL, в том числе информация о просмотренных веб-страницах, а также поисковые критерии, введенные на поисковых машинах.

К обстоятельствам, не требующим судебного ордера, относятся «непосредственная угроза национальной безопасности Соединенных Штатов, непосредственная угроза общественному здоровью или безопасности или атака на целостность или доступность защищенного компьютера». Сюда входит большинство обвинений в компьютерном взломе.

Во время дебатов в четверг сенатор Патрик Лихи (Patrick Leahy), глава комитета по законодательству, отметил, что билль выходит далеко за рамки предотвращения терроризма и может поставить под удар частную жизнь американцев. Он также сказал, что получил возможность прочесть Акт по борьбе с терроризмом всего за полчаса до начала дебатов.

«Может быть, Сенат хочет просто взять и принять новые возможности по слежке за нашими гражданами, - заявил Лихи. - Может, он хочет принять новые возможности залезать в компьютеры людей. Может, от этого мы почувствуем себя в большей безопасности. Может. А может, террористы отняли у нас чуточку безопасности. Может, они взрастили в этой стране Большого Брата».

Сенат единогласно проголосовал за включение Акта по борьбе с терроризмом в годовой бюджет министерств коммерции, юстиции и госдепартамента на фискальный год, начинающийся 1 октября. Поскольку Палата не рассматривала подобные ассигнования, будет образован комитет по урегулированию разногласий.

Сенатор Джон Кил (Jon Kyl), один из инициаторов законопроекта, сказал, что Акт по борьбе с терроризмом даст бывшему директору ФБР Луису Фриху (Louis Freeh) то, за что он выступал уже давно: «Этого у нас и просили блюстители закона. Эта комбинация сравнительно скромна по сравнению с теми террористическими актами, которые мы пережили».

«Эксперты по терроризму давно говорили нам, а директор ФБР призывал нас сделать небольшие изменения в законе, которые облегчили бы работу блюстителям порядка», - добавил Кил.

Пока неясно, как скажется Акт по борьбе с терроризмом на повседневной жизни прокуроров и интернет-пользователей. Очевидно, кое-где система Carnivore уже установлена в связи с чрезвычайной обстановкой, и некоторые эксперты по гражданским правам утверждают, что эта мера даст подобным практикам более прочный законодательный фундамент.

«Один из ключевых вопросов, окружающих использование Carnivore, поднимался Сенатом во время ночного заседания во время общенационального чрезвычайного положения», - сказал Дэвид Собел (David Sobel), генеральный юрисконсульт Информационного центра электронной приватности (Electronic Privacy Information Center).

Источник, близкий к сенатскому комитету по законодательству, указал, что формулировки Акта по борьбе с терроризмом весьма расплывчаты: без ордера можно контролировать «маршрутизацию» и «адресацию» данных - непонятно, что имели в виду авторы законопроекта. Министерство юстиции требовало подобного законопроекта еще в прошлом году.

«Никто толком не знает, что такое маршрутизация и адресация информации... Если взять адресную и маршрутную информацию, можно не просто получить (От: строки электронного письма), а можно получить и его содержимое», - отмечает источник.

Акт по борьбе с терроризмом также расширяет список уголовных преступлений, для которых можно запрашивать обычный судебный ордер на прослушивание, включая сюда разнообразные виды терроризма и компьютерного взлома.

В прочие части входит оценка того, как подготовленная Национальная гвардия должна реагировать на применение оружия массового уничтожения, а ЦРУ предоставляется бОльшая гибкость в наборе информаторов и улучшении хранения «биологических патогенов» США.

Перевод с английского. С оригиналом можно ознакомиться на сайте Wired News

Обсудить в форуме