Деклан Маккьюлаг (Declan McCullagh)
Лобби звукозаписывающей индустрии тихой сапой готовятся предпринять осенью массированное наступление на Конгресс в надежде радикально пересмотреть авторское законодательство. Опираясь на помощь Фритца Холлингса (Fritz Hollings), влиятельного председателя сенатского комитета по торговле, они рассчитывают встроить механизмы защиты копирайтов практически во все приборы бытовой электроники и ПК. Охвачены все типы цифрового контента, в том числе музыка, видео и электронные книги.
Акт о стандартах и сертификации систем безопасности (Security Systems Standards and Certification Act, SSSCA), который должен быть представлен Холлингсом, поддерживает это требование весьма агрессивно: создание или продажа любого рода компьютерного оборудования, которое «не включает и не использует сертифицированные технологии защиты», одобренные федеральными властями, будет квалифицироваться как гражданское преступление.
В нем же вводятся новые федеральные преступления, наказываемые сроком заключения до пяти лет и штрафами до 500 тысяч долларов. Под статью подпадает всякий, кто распространяет защищенный материал с отключенными «мерами безопасности» или имеет подсоединенный к сети компьютер, в котором отключены упомянутые меры защиты.
Черновой законопроект Холлингса, который Wired News удалось получить в пятницу, представляет собой очередной раунд поединка между владельцами контента и их оппонентами, в том числе библиотекарями, программистами и сторонниками открытых исходников.
Голливудское руководство опасается, что без широкого распространения сильной защиты копирайтов пиратство позволит так же легко распространять цифровые версии фильмов, как MP3-файлы некогда распространялись через Napster. С введением SSSCA, рассуждают они, техническим компаниям США не останется ничего другого, как вводить технологии защиты копирайтов в будущие продукты.
Последним законотворческим залпом в контентных войнах был неоднозначный закон 1998 года Digital Millennium Copyright Act, но SSSCA превосходит его по масштабам и размаху. Согласно нынешнему закону русский программист Дмитрий Скляров был обвинен в продаже «обходных» средств, а журнал «2600» был подвергнут преследованию за распространение утилиты дешифровки DVD.
«Власти диктуют, что должны делать ваши технологии, - говорит Синди Коэн (Cindy Cohn), директор отдела юстиции Electronic Frontier Foundation по поводу SSSCA. - Теперь власти некоторым образом фактически пишут код, который всякий, кто производит нечто с микропроцессором, должен внедрять во все свои разработки. Подобных требований я еще не встречала».
Получить комментарии у помощников Холлингса в пятницу не удалось. Один из представителей лобби, противящийся этому законопроекту, сказал, что самым пылким сторонником этих мер среди индустриальных группировок является компания Disney, продающая фильмы и телепрограммы.
SSSCA и существующий закон работают рука об руку, чтобы заставить рынок использовать лишь те компьютерные системы, где наличествуют системы защиты от копирования. Сперва Digital Millennium Copyright Act создал правовую базу для наказания людей, обходящих защиту от копирования, - а теперь SSSCA должен заставить всех американцев покупать исключительно системы с защитой от копирования.
SSSCA гласит, что преступлением является создание, продажа или распространение «любого интерактивного цифрового средства, которое не включает в себя или не использует сертифицированные технологии защиты», одобренные министерством торговли США. Интерактивное цифровое средство определяется, как любое аппаратное или программное обеспечение, способное к «хранению, извлечению, обработке, воспроизведению, передаче, приему или копированию информации в цифровом виде».
Джессика Литман (Jessica Litman), профессор юриспруденции Вейнского государственного университет, специализирующаяся на интеллектуальной собственности, уподобила его Акту о домашних аудиозаписях (Audio Home Recording Act) 1992 года, устанавливющему ограничения на цифровые аудиомагнитофоны.
«Это смахивает на попытку распространить концепцию на все, что имеет микропроцессоры, и заставить всех согласиться с тем, что власти будут устанавливать технические стандарты, отвечающие запросам владельцев копирайтов, - отмечает Литман. - Даже оставив в стороне все резоны о том, почему это скверная политики соблюдения авторского права и скверная информационная политика, это еще и ужасная политика в отношении науки».
Соня Эррисон (Sonia Arrison), аналитик по технической политике свободного Тихоокеанского исследовательского института (Pacific Research Institute), заявляет: «Местами он заходит чересчур далеко... Означает ли это, что если я будут распространять файл, полученный мной от кого-то, кто взломал технологию защиты, то и я тоже нарушаю закон? Смахивает на то».
Согласно SSSCA, индустриальным группам дается год для выработки стандарта защиты, или министерство торговли вмешается и само выберет его. Закон о гласности не распространяется на заседания, проводимые в связи с данным законопроектом, а промышленные организации получат иммунитет от антимонопольного законодательства.
Перевод с английского. С оригиналом можно ознакомиться на сайте Wired News
